三、加强和改进党对文化工作的领导

　　(一)加强对文化改革发展的领导。各级党委和政府要高度重视文化建设，牢固树立抓发展必须抓文化、抓文化就是抓发展的新观念，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设一同研究部署、一同组织实施、一同监督检查，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。成立由党委或政府主要领导担任组长的文化改革发展工作领导小组，加强对文化建设的领导、指导和协调。领导小组办公室设在党委宣传部，配有专门机构和编制，负责日常组织协调工作。

　　(二)构建文化建设协同协作工作格局。坚持党管意识形态党管文化的原则，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局。宣传部门要科学谋划，统筹协调，加强具体指导。宣传系统各单位要先行先试，发挥主力军作用，确保文化改革发展的各项政策措施到位，确保目标任务落到实处。发展改革部门要把文化建设纳入经济社会发展总体规划，组织安排文化基础设施建设，研究制定相关投资政策，加大市服务业发展引导资金对文化产业发展的支持力度。教育、科技、旅游等部门要按照市委统一部署和各自职能，积极承担文化建设的重要任务。财政、工商、税务、建设、金融等部门要研究制定切实落实文化改革发展的各项优惠政策措施，加大投入力度，建立新的投融资平台，保障文化事业和文化产业快速发展。人事、编制、人力资源和社会保障、规划、国土资源、统计、信息化、商贸等部门要发挥职能作用，帮助和支持文化改革发展。支持人大加强文化执法检查，推进文化建设步入法制化轨道，支持政协加强调查研究，为文化发展建言献策。充分发挥工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、文联、社科联等人民团体的积极作用，形成推进泉州文化大发展大繁荣的强大合力。

　　(三)加强文化领域领导班子和党组织建设。坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部充实到领导岗位上来，选好配强文化领域各级领导班子。把文化建设内容纳入干部培训计划和各级党校、干部培训机构教学体系。切实抓好宣传思想文化战线基层党组织建设和党员队伍建设，发挥文化事业单位、国有文化企业党组织的核心作用，重视文化领域非公有制经济组织、社会组织党的组织建设。注重在文化领域优秀人才、先进青年和业务骨干中发展党员，打造一支朝气蓬勃、干事创业的宣传文化干部队伍。

　　(四)发挥人民群众文化创造积极性。依托侨乡人民的智慧和力量，充分发挥人民群众的文化生产创造活力和才能，积极搭建群众、企业家参与文化建设的载体平台;支持民营企业、群众依法兴办文化团体，开展健康向上的群众文化活动;充分调动台港澳同胞、海外侨胞及异地商会乡亲参与和支持家乡文化建设的积极性和主动性;大力宣传推广繁荣文化事业、发展文化产业的先进典型，营造加快文化改革发展、建设文化强市的良好氛围，为推动泉州文化大发展大繁荣广开活力源泉。

　　中共泉州市委办公室 2012年4月28日印发

来源：泉州市委办公室 责任编辑：阮李理