驱车来到位于晋江池店镇池店村田洋自然村的九十九溪流域田园风光项目，只见农田与红砖厝相间，白鹭低翔、碧水环绕，如同一张无边的画布;漫步晋江内坑镇黎山村，村道宽敞整洁，四周绿树成荫，村中黎湖静谧，湖畔、茶室、钓鱼台等错落有致，一派“村庄秀美人欢畅”的景象……

乡村如画，生活如蜜。近年来，晋江以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、泉州市委农村工作会议精神，大力推动农村产业转型升级，加快推进特色现代农业建设，因地制宜发展特色产业，培育新型农业经营主体，加强乡村人才培养，强化乡村治理，深化农村综合改革，开启晋江大地乡村全面振兴的美丽新篇章。

晋江九十九溪流域田园风光全域土地综合整治项目打造城中央宜耕、宜居、宜游的“都市田园综合体”(刘翼 摄)

经验展示

健全长效机制 形成行动指南

“农业强、农村美、农民富”——这是乡村振兴战略描绘的远景目标。擘画“农业强、农村美、农民富”新画卷，晋江如何破题?从机制入手，健全推动乡村全面振兴的长效机制，形成有力有效推动乡村全面振兴的行动指南。

——健全乡村振兴工作机制。2023年以来，晋江市委将乡村振兴作为“1+6”专项攻坚行动之一进行部署，制定乡村振兴攻坚行动方案，围绕“五大振兴”梳理54个热点难点问题进行攻坚。同时，晋江市相关领导专题研究部署工作8次，学习贯彻《乡村振兴责任制实施办法》，进一步梳理领导小组下设机构职责，定期组织会商，及时协调解决困难问题。此外，将乡村振兴攻坚行动列为晋江重点工作督导内容，按季度设定考评指标进行考评及组织观摩评价。

——健全社会力量参与机制。推动社会力量认领、捐赠及村企合作乡村振兴项目137个，投资超33亿元，推动各级成立乡村振兴促进会等组织60个。设立“晋江乡村振兴日”，开展系列活动，邀请企业家、村主干做社会力量促振兴典型发言，激发各界社会力量参与热情。

——健全乡村多元投入机制。提升造血功能，去年村集体经营性收入27736.51万元，村均72.99万元，所有村(社区)均达20万元以上，其中50万元以上260个、100万元以上78个，均超额完成任务。同时，加大财政投入，争取上级预算内资金5628.69万元、获批地方政府专项债券9100万元用于支持乡村振兴建设。此外，创新金融产品，新增乡村振兴贷1.1亿元，晋江全市涉农贷款余额1483.26亿元，增长15.43%。

——健全土地集约利用机制。稳步推进农村乱占耕地建设住宅类房屋专项整治试点工作，目前，晋江共提交5192宗处置意见，完成率100%，初审合格上报省级图斑5192宗，省级上传率100%。开展宅基地“两项”改革，完成宅基地基础信息调查21万宗，并通过省级验收。加强土地资源整合利用，举办全国大学生乡村设计竞赛活动，打造九十九溪流域田园风光、大盈溪安平田园综合体等一三产融合发展的城市田园综合体。

统筹工作重点 推进五大振兴

在推进乡村全面振兴的过程中，晋江立足发展实际，突出抓好产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，统筹部署、协同推进，不断实现“旧貌换新颜”。

——坚持农业奠基，推进产业振兴。产业振兴是乡村振兴的物质基础、重中之重。去年以来，晋江优化扶持发展特色现代农业政策，精心培育农业经营主体，新增省级农业产业化重点龙头企业8家、县级以上家庭农场示范场6家、泉州市十佳农场1家和十佳农民专业合作社1家。同时，大力发展海洋经济，成功申报国家级沿海渔港经济区，策划项目13个、总投资12.33亿元，获得补助资金2亿元。此外，打造“一村一品”特色产业，新增泉州市级以上“一村一品”示范村5个(其中省级2个)，举办全国和美乡村篮球大赛(村BA)东南赛区、省村BA赛，进一步擦亮东埔篮球等乡村名片。

——激活人才引擎，推进人才振兴。人才振兴是乡村振兴的关键所在。晋江坚持构筑“内培外引”人才培养机制，去年以来新增引进高校毕业生1856人、专业技术及技师人才221人;成立乡村振兴博士服务团，开展专家服务基层活动项目138项，专家服务人次达420人次。同时，加快本地人才培训，成立乡村振兴学院，举办城乡社区党组织书记服务能力提升示范班、乡村振兴专题研修班，开展“乡创联盟”导师帮带活动，完成27期新型职业农民培训，培训3749人(次)，新认定新型职业农民64名。

——注重铸魂塑形，推进文化振兴。文化振兴是乡村发展内生动力的重要源泉。提质乡村公共文化服务方面，晋江组织文艺精品公益性演出进基层109场、下沉“党建+”邻里中心文化服务90场、街头文化演出491场、“大美晋江”文化惠民舞台演出53场、乡村群众文化活动近2000场。加强乡村文化遗产保护利用方面，晋江成立全省首个县级文物保护基金，建设“智慧文保”一体化监测管理平台，推进10处乡村文保单位修缮工作。发展乡村旅游方面，晋江签约落地文体旅合作项目10个，总投资130.6亿元。

晋江梧林传统村落吸引了不少游客 (陈金展 摄)

——聚焦绿色发展，推进生态振兴。生态振兴是乡村振兴的内在要求。去年以来，晋江深入实施“一革命四行动”， 农村卫生厕所全面普及，80个村(社区)设立村庄清洁日，分阶段分季节组织开展村庄清洁行动战役。同时，坚持绿色发展理念，建设宜居宜业和美乡村，已培育14个泉州市级美丽宜居村庄，新增初级版“绿盈乡村”2个，提升中级版7个、高级版7个，村庄面貌得到明显提升。

——强化党建引领，推进组织振兴。组织振兴是乡村振兴的重要目标，也是根本保证。为建强农村基层组织，晋江在全省首创三级网格实体阵地，建成“党建+”邻里中心100个，把党的阵地延伸到群众家门口。同时，把党组织书记压到“阵地一线”，作为贯彻落实乡村振兴战略的第一责任人，评定第三批村(社区)干部治理人才100名。此外，试点乡村治理体系建设，开发积分管理系统，19个镇村成为省级乡村治理试点示范，磁灶镇入选全国乡村治理示范镇。

在新征程上，晋江将继续扛稳乡村振兴大旗，把稳舵、加满油、鼓足劲，劈波斩浪，久久为功，奋力擘画美丽乡村新画卷。

典型项目

超50亿元社会资本助振兴

坝头溪边村位于安海镇东郊，由于缺乏支柱产业，基建落后，青壮年大都外出，曾是典型的贫困落后村。蜕变始于2016年，宝龙集团董事局主席许健康定向捐赠1亿元，并于2019年再次追加捐赠2500万元，用于支持溪边美丽乡村建设及实施可持续发展，帮助村庄改变面貌，带动乡亲共同致富。

这样的案例在晋江不胜枚举。近年来，晋江实施“集微造血、雁阵齐飞、守根铸魂、塑面造里、多维赋能”五大工程，通过开展乡村振兴专项攻坚、社会力量促振兴等行动，吸引超 50 亿元社会资本投向乡村，培育各级乡村振兴试点、示范村76个。乡村面貌焕然一新，城镇化率提升至69.85%，连续三年被评为全省城乡品质提升优异县市区。

城乡一体促进共富共美

“野球圣地”东埔村里，随处可见篮球元素的彩绘;在滨海渔村湖尾村，海鲜餐馆热气蒸腾，前来吃海鲜的食客络绎不绝……走进晋江英林镇的乡村陌野，一个个产业兴旺的场景，彰显着乡村特色产业发展的强劲动能。

2023年全国村BA东南赛区在晋江英林东埔篮球场举行，进一步擦亮东埔篮球乡村名片。(晋江市农业农村局供图)

这是晋江以整镇模式推进乡村振兴的一个缩影。作为民营经济大市，近年来，晋江率先探索以乡镇为主战场，以整镇推进的模式，按照“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”工作思路，探索出一条具有晋江特色的乡村振兴之路。在整镇推进模式的带动下，英林镇先后获评福建省首批乡村振兴示范创建镇、福建省第二批乡村治理示范镇等荣誉，打造出国家级乡村治理示范村1个，省级乡村振兴试点村、乡村振兴示范创建村5个。

全省首创“五个美丽”

走进晋江磁灶镇井边村，一条独有韵味的休闲廊亭随即映入眼帘，村庄村道清新干净，一旁的微景观散发着浓浓的乡愁风情。难能可贵的是，这些微景观的边角地，是村民无偿出借给村里建设的。

全国“美丽乡村”创建试点乡村、全国乡村治理示范村—晋江磁灶大埔村 (磁灶镇供图)

早在2017年，晋江就开始试水“五微五营双创”活动，引导村(社区)通过借地、租地等方式，邀请社会团队、大学生团队共同整理利用村庄边角地块、闲置地块、房前屋后和脏乱差、垃圾堆放点借地造景，创作乡村微景观。

同时，晋江以“晋江经验”为引领，积极探索总结“五微五营双创”活动，着力推动“五个美丽”创建，做精做美乡村建设。作为全省“五个美丽”的首创地，晋江目前已建成2600多个微景观，打造乡村振兴特色镇2个、省级试点村20个，省级乡村振兴实绩突出村7个，省级乡村振兴示范创建村17个，培育泉州市级美丽宜居村庄14个。

转段声音

泉州市委常委、晋江市委书记张文贤——

四个“聚焦” 精准发力

党的二十届三中全会为我们推进乡村全面振兴指明了方向、提供了遵循。接下来，我们将聚焦产业强，加快推进以产兴村、产村融合。注重因势利导，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，做强“一村一品”;注重项目带动，做好“工业+”“文旅+”“农业+”等赋能文章，强化市场化、专业化运作，推动一二三产融合发展;树牢大农业观、大食物观，守牢耕地红线、粮食安全底线。聚焦环境美，打造宜居宜业和美乡村。注重柔性规划，系统优化村庄规划编制，形成市镇村功能衔接互补的城乡空间体系;注重建管并重，推动城乡基础设施一体化建设、公共服务高效配置;注重典型带动，梯次打造一批乡村振兴示范镇、示范村。聚焦服务优，提升乡村现代化治理水平。做实网格基础，坚持重心下移、资源下沉，完善载体硬件、拓展服务功能，提高网格穿透力、落实力;深化农村改革，突破“人钱地”等要素制约，促进城乡要素平等交换、双向流动;培育人才队伍，全力助推乡村发展;加强群众身边不正之风和腐败问题集中整治，确保群众可感可及。聚焦共富裕，拓宽增收致富渠道。深化社会力量参与，鼓励引导更多企业家、经济文化能人等社会力量参与家乡建设;促进高质量就业创业，引导推动农村劳动力充分就业、乡村能人就近就地创业;发展壮大村集体经济，持续探索创新增收渠道，增强村集体经济“输血、造血、活血”功能。

荣誉榜

●晋江入选国家级沿海渔港经济区建设试点

●晋江入选全国平安渔业示范县

●晋江入选全国农村双创典型示范县

●晋江入选全国“四好农村路”示范县

●晋江入选乡村治理全国首批试点示范县

●晋江入选全国传统村落集中连片保护利用示范县

●晋江入选全国自然资源节约集约示范县(市)

●晋江入选国家第一批市域产教联合体

●晋江入选全国乡村治理体系建设试点示范县

●磁灶镇入选第三批全国乡村治理示范镇

●磁灶镇大埔村、英林镇东埔村被列为全国乡村治理体系建设试点示范村

●金井镇围头村、南江村均入选全国“一村一品”示范村、全国乡村特色亿元村

责任编辑：苏慧敏