中共福建省委宣传部 福建省旅游局 福建省文化厅 福建省新闻出版广电局 福建省文化改革发展工作领导小组办公室印发《关于推进2016年文化和旅游融合发展重点项目的实施意见》的通知

闽委宣联 〔2016〕21号

各设区市委宣传部、旅游局、文化广电新闻出版局、文改办、平潭综合实验区文改办:

《关于推进2016年文化和旅游融合发展重点项目的实施意见》已经研究同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

中共福建省委宣传部

福建省旅游局

福建省文化厅

福建省新闻出版广电局

福建省文化改革发展工作领导小组办公室

2016年3月14日

关于推进2016年文化和旅游融合发展重点项目的实施意见

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,文化和旅游融合发展重点工作要围绕21世纪 “海上丝绸之路”、建设全国生态文明先行示范区等战略,认真贯彻落实中央、省适应经济发展新常态,推动产业转型升级,大力培育新的经济增长点的要求,落实 《福建省加快推进文化和旅游融合发展的实施意见》、《关于推进文化和旅游融合发展示范工程的实施方案》,深入挖掘利用文化旅游资源,推进文化旅游融合示范工程,切实做好项目带动工作,抓好重点项目建设,提升旅游基地文化内涵,打响福建文化品牌和 “清新福建”旅游品牌。

一、推动文化资源开发与展览展示

(一)加强历史文化资源 (遗产)保护开发。要做好文化资源挖掘和提炼,做好保护利用和产业规划,善于利用各地原生态和本土化的特色文化资源,与吃、住、行、游、购、娱等旅游要素相结合,形成文化特色鲜明的文化旅游业态体系。要挖掘提炼特色文化,打造一批特色文化资源开发的项目。要重视文物和历史建筑、文化遗址保护,在原貌保护的基础上,策划实施产业开发重点项目。要加强传统音乐、舞蹈、戏剧、美术、传统技艺、节庆等非物质文化遗产的利用开发。策划具有地方特色的文化旅游品牌活动,积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游。重点抓好:1.马尾·中国船政文化城项目。要深入挖掘马尾船政历史文献有价值的史实文化素材,建设中国船政文化博物馆新馆、文化广场、滨水休闲开放空间,做好船政文化旅游产业规划,带动吃、住、游、购等相关产业发展;深化规划船政文化遗迹游览线路,将马江古渡、造船厂历史遗存、马限山、婴脰山串联形成完善的旅游线路。2.鼓浪屿文化资源开发提升项目。推进鼓浪屿2017年列入世界遗产名录申报工作,挖掘古建、名人等丰富的文化资源,与音乐、体育等岛上文化特色相结合,开发丰富旅游产品。启动全岛博物馆计划,并利用数字技术动态全面展示鼓浪屿历史文化。3.漳州古城保护开发工程。要挖掘漳州古城文化资源,按照六个片区修建规划对临时省委旧址、东宋河、太古桥、文庙、府学等进行保护性修建,引入地方特色工艺品、传统手工业、创意文化产业,打造特色文化街区。4.福建 (南靖)土楼文化资源综合开发工程。南靖土楼云水谣景区开发建设项目要加强土楼风情演艺中心建设。做好闽南文化生态保护实验区福建土楼 (南靖)示范园区土楼民俗文化活动策划,活态展示民间民俗风情。五更寮民俗生态文化旅游综合开发建设项目要加强陈靖姑信俗文化的挖掘和研究,建设陈靖姑闽台文化研究中心展示馆、纪念广场、圣母宫。策划举办陈靖姑信俗活动,带动相关产业发展。5.两岸妈祖文化综合开发工程。要挖掘整合妈祖文化资源,融入世界妈祖朝圣中心、文化交流中心、文化产业中心等建设,开发文化旅游产品,拓展妈祖文化旅游产业链。6.泉州鲤城新门旅游文化休闲街区建设项目。要围绕“一街、一园、一溪”,利用开发闽南地方特色文化遗产,举办海上丝绸之路特色文化活动,建设以海丝文化为主题的特色街区。7.石狮永宁 (古卫城)历史文化及滨海旅游项目。要加强古卫城历史文化遗迹保护,做好古城文化产业发展规划,闽南文化、海上丝绸之路文化展览展示,发展特色文化业态。8.泉州峰尾古城建设项目。要深入挖掘海上丝绸之路文化、宗教文化等文化资源,提升项目文化内涵,融入海洋观光、影视拍摄等相关产业。9.三明万寿岩国家考古遗址公园项目。要做好遗址保护和古人类生活原始风貌的展示,建设遗址展示区、生态恢复区、管理服务区和资源展示区,形成 “一轴一环四区”的空间布局,打造独具特色的国家考古遗址公园。10.泰宁古城保护开发项目。要深入挖掘 “状元文化”,加快世德堂等古建筑修复进度,科学规划、合理布局相关业态,全方位展示古城的民俗风情和文化底蕴。

(二)创新文化资源展览展示方式。利用移动互联技术、数字视听技术等提升展览展示项目的科技应用水平,增强游客的临场感、参与感和体验感。建设文化内容丰富、观赏性、体验性强的展览馆、博物馆,实现内容展示和游客互动,室内参观和室外活动相结合。重点抓好:1.福州唐坊宋街遗址博物苑建设项目。要挖掘三坊七巷和闽都文化内涵,运用信息科技技术,增强互动性和体验感,展览展示唐以来丰富历史遗迹,尤其是晚唐五代城墙,宋代街巷等遗迹。2.周宁县鲤鱼溪文化旅游展览展示项目。要深入挖掘周宁鲤鱼溪地方特色文化,提升鲤鱼博物馆、周宁民俗馆的文化内涵,要创新展览展示方式,提升互动性和体验性。3.武夷山历史文化博物馆建设项目。在选址、展陈上要结合武夷山旅游的需要,全面展示武夷山深厚的历史文化积淀,体现世界文化遗产的魅力。4.建阳建本印刷文化遗址整体保护利用项目。要开展建本文化遗存调查摸底工作,征集建本相关文物,挖掘文化内容精品,利用数字信息技术创新建本文化展览展示馆,创新体验方式。5.太姥山文化综合展示馆建设项目。要加强太姥山文化的挖掘和研究,围绕地质科学、海洋文化丰富展览内容、提升展示水平,创新展览展示的形式。策划举办太姥山民俗活动和演艺活动,活态展示太姥山文化。

二、加强文化旅游影视图书精品创作

要策划开发文化旅游资源,打造具有较大文化影响力的纪录片以及电视剧、电影、动漫游戏、数字出版等文化精品,提升福建文化旅游内涵。鼓励中小创意机构挖掘福建文化旅游资源,创新制作微电影、纪录片等,提升福建文化旅游影响力。重点抓好:1.“海丝”出版工程项目。出版海丝文献、史料,海丝文化通俗读物,并建立“海丝”数字出版平台,宣传推介 “海丝”文化旅游。2.文化旅游电视纪录片。拍摄制作完成大型电视纪录片 《天下妈祖》,启动大型人文纪录片 《朱熹》、反映福建印刷文化的纪录片 《建本留香》拍摄工作。3.福建广播电视台文化旅游栏目。要挖掘福建各地市旅游景区文化资源,加大节目研发力度,创新栏目内容和节目包装, 《郁莉开讲》要加强与观众的互动,提升节目的文化内涵和栏目影响力;广播 《家园》栏目要深入乡村、特别是文化旅游古村落,挖掘文化历史、民俗风情等,融入人文情怀,提升节目的质量和水平。4.《孤独星球》全媒体平台文化旅游内容开发。要深入挖掘全省文化旅游资源,充分展示介绍福建旅游的清新自然魅力和丰厚人文积淀,创新纸本和数字内容,向海内外推介福建文化旅游基地。5.《土豆侠》电影电视动画创作。要加大创作力度,开发衍生产品,在具有全国影响力的平台上打响品牌。6.《最后的辫子》电影。要深入挖掘辜鸿铭与福建的历史渊源,真实再现历史,生动表现人物精彩人生,提高艺术性、观赏性。7.《绝战》电影。要以纪念长征胜利80周年为契机,深入研究第二次国内革命战争期间的光辉历史,生动讲述宁化籍红军在湘江战役中的悲壮故事,传承和弘扬红色文化。

三、推进历史文化名村名镇建设

加大传统古村落、民居和历史文化名村名镇的保护力度,加强乡村生态环境和文化遗产保护,发展具有历史记忆、地域特点、民俗风情的特色小镇,建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽村庄。国家级历史文化名村镇要保护好文物和历史建筑、古街古巷、传统格局,以及与名镇名村密切相关的景观环境,真正留住历史的记忆。实施休闲农业和乡村旅游提升工程,在保护前提下,适度进行商业利用开发,打造名镇名村品牌,发展乡村文化休闲旅游业。加大对传统艺术、传统民俗、人文典故、地域风情等非物质文化遗产的发掘力度。重点抓好:1.永泰嵩口文化旅游项目。要推动大喜里洋养生养心、月洲文史宗教禅修、东坡农文创意体验、赤水登山穿越等四个旅游主题片区的建设,改善提升历史文化名镇一期核心游道节点景观工程,重点打造“千年墟市”、“深山灯港”、“斜阳院巷”、“古街商铺”,培育植入有文化内涵的旅游业态。2.五夫朱子文化生态园项目。要深入挖掘保护朱子文化,创新朱子文化展览展示方式,做好朱子文化产业发展规划。3.和平古镇文化旅游提升项目。要加强文化、商业业态的规划和引入。4.武夷山下梅文化旅游综合体项目。要根据项目开发的实际情况,调整古村落开发模式,加快推进项目建设。5.坦洋历史文化名村保护与旅游开发项目。要加强街区茶行历史风貌景观轴、 “坦洋工夫”历史文化揽胜区、古民居保护区等建设,展览展示坦洋工夫制作工艺和文化。6.东山县铜山古城明清古街项目。要修复铜山古城明清古街的古城古貌,实施街区两边的文物保护单位的修缮及黄道周故居建设。7.尤溪朱子文化品牌开发项目。要围绕朱子文化品牌打造,建设完善大理公园、紫阳公园、十里朱子文化长廊等基础设施,启动建设中华礼乐文化馆、朱子祖殿、藏经阁等文化景观,融入朱子祭祀大典等文化活动,打造理学文化名城。8.永春岵山镇文化旅游项目。建设永春岵山镇生态宜居历史文化名镇名村。围绕茂霞、铺上、铺下、塘溪四个传统村落,建设集古民居保护观览、古镇古村风貌保护和民俗文化展示、古荔田园自然生态观光、原住民生产生活方式体验、清水祖师寻根朝圣、以及传统闽南商贸特色古街区游览等于一体的文化旅游区。9.安溪湖头相第府衙群保护开发项目。要加强湖头镇李光地宅和祠等明清古建筑群的保护修缮,深入挖掘和展示李光地事迹和理学成就,整合串联李光地主题文化园、博物馆等景点,结合南音、水车阁等民俗文化,打造提升全国历史文化名镇文化旅游品牌。10.尤溪桂峰历史文化名村保护开发项目。要完善古村落保护修复规划,做好七家楼、玉泉书斋、天然画柱等明清古建筑修缮,建设完善游客接待中心等服务设施。

四、推动文化旅游园区建设

文化旅游园区要突出文化创意,提升业态文化内涵和表现、展示方式,打造一批文化体验性强,互动参与性高的项目,丰富文化旅游的内容和对游客的吸引力。重点抓好:1.福安溪柄镇柏柱洋红色文化旅游园区建设项目。要加快推进项目前期工作,编制园区整体规划和产业发展规划,加快项目建设。2.唐郡漳浦文化创意村。要挖掘漳浦特色文化,推进宁远楼闽南城市特色文化展览展示,加强旅游路线的规划,将妙音堂、青石台、鹿市文化街等景点串点成线,打造精品文化旅游线路。3.东山生态旅游岛旅游综合开发项目。要加强市场研究和产业规划,挖掘关帝信俗等地方特色文化资源,加快推进关帝文化产业园、樟塘文化民俗园建设。4.华安玉石文化旅游综合体建设项目。要挖掘开发华安玉石文化资源,加强华安玉石文化展览展示,融入地方特色文化,加强华安玉雕文化旅游伴手礼开发。5.龙岩中央苏区公园。要深入挖掘龙岩革命老区红色文化资源,做好项目整体规划和产业规划,要注意与其他红色文化项目的定位区分,避免同质化建设。6.福州海峡非物质文化遗产生态园。园区建设要集非物质文化遗产展示、交易、创作等功能为一体,注重展示福州漆文化和脱胎漆器、寿山石、软木画等非物质文化遗产。7.建阳考亭旅游文化园。园区建设要突出朱子文化交流、书院文化展示、理学文脉传承、建盏产业集聚,重点建设考亭书院、建盏制作体验工坊等。8.永安竹天下文化旅游产业园。要围绕竹文化展示、创意竹工艺展览以及竹文创产品制作体验,建设竹工艺馆、竹科技馆、竹文化博览馆、竹音乐体验馆、万竹山文化公园、修竹小镇等。

五、推动工业文化旅游

发展工业文化旅游,探索建立 “观光工厂”模式,依托地方特色优势产业,推动建设一批文化观光工厂,打造创新型工业文化旅游示范区。重点抓好:1.漳州青蛙王子工业文化旅游项目。围绕青蛙王子观光工厂和青蛙王子童话王国主题乐园两大板块,加快青蛙王子博物馆、主题广场、消费者体验区、产品展示厅、口腔护理工厂、青蛙王子商超、卡通城堡等的规划和建设。2.莆田腾晖工艺产业园。要打造创作、生产、传承、培训、展示于一体的园区。深入挖掘莆田传统木雕文化,建设莆田木雕艺术馆,提升莆田木雕文化内涵。要加强创意设计,大力开发木雕创意产品、传统手工艺伴手礼。3.南平印象小密文化观光园要充分挖掘小密村包酒文化,突出展览展示和文化体验,建设集浦城历史、民俗、非遗等文化元素于一体的文化创意产业园。4.德化洞上陶艺村项目。加快建设德化窑、传统手工作坊、陶艺体验中心,提高传统工艺的文化传承和游客的参与体验。5.顺美 “瓷客部落”工业旅游项目。加强陶瓷生产流程观光路线的规划设计,突出陶瓷工艺流程文化和制作的体验,形成集陶瓷文化博览、设计文化体验、陶瓷制作参与的文化旅游园区。6.泉州源和1916创意产业园。要保护好工业建筑遗址和工业文化遗产,调整完善园区业态和项目,提升展览展示、艺术节活动等的水平。7.南安英良·印象五号建设项目。要加快石材博物馆、石材体验馆规划建设。提升规划设计,建设集创意设计、生产制作、培育教育、展览展示于一体的石材文化博览园。8.厦门工业旅游文化项目。要进一步挖掘产品、企业的文化内涵,提炼特色主题,丰富体验内容,推动古龙酱文化园、三圈模型科技体验基地、通士达光影体验馆项目建成实施,并完善旅游配套设施建设,丰富游览项目。

六、打造文化旅游演艺项目

提升文化旅游演艺创新水平。要充分挖掘各地各具特色的文化、利用好历史文化传奇故事,结合旅游景区文化特色,打造一批观赏性强、艺术水平高、文化体验强的文化演艺精品。要运用现代高新科技,创新演出形式,提升演艺节目创意水平,打响地域特色文化品牌。重点抓好:1.“三坊七巷”旅游演艺项目。要结合现有馆舍、名宅、戏台,打造小型、多样、精致的演艺项目,重现 “三坊七巷”精彩的人文历史和市井生活,展示福建多彩的地方戏剧和民间民俗,弥补 “三坊七巷”旅游演艺的空白。2.“妈祖——平安号”演艺项目。围绕妈祖的传说、妈祖信俗文化、两岸及世界各地妈祖公庙和信众故事等,打造一台演艺节目,将 “妈祖朝圣”过程融入其中,增强仪式感和参与性,使演出与朝圣、艺术与参与、文化与旅游相结合。3.“土楼回响”演艺项目。以土楼特有的建筑风格和建筑结构,打造以土楼人家生活为背景故事的土楼演艺空间,成为集土楼故事、音乐欣赏、现代舞美等为一体的艺术盛宴。4.泰宁大金湖特色文化演艺项目。要结合大金湖旅游季节、游客结构等特点,改造提升《梦回泰宁》演艺节目,丰富民俗巡演,实现民俗巡演与旅游结合的常态化。5.白水洋 《祥瑞畲乡》演艺项目。要加快演艺场馆等基础设施建设,结合当地旅游特点和旅游产品需求,创新节目形式和运营模式,提高节目质量和水平,成为常态化演出产品。6.漳州常山 “红艺人”演艺项目。要充分开发海丝文化、闽南文化,加强市场定位,编排具有地方文化特色的演艺精品,打造闽南非物质文化遗产演艺项目。7.马尾船政文化演艺项目。要丰富 “船政文化”主题文化旅游产品,策划 “船政文化”演艺项目,充分利用现有遗址、设施,结合游览线路、游程设计,打造一台 “船政文化”演艺项目,提高互动参与性和文化体验感。8.厦门老院子景区 《闽南传奇》文化演艺项目。多角度展示闽南当地的渔村文化、民俗文化、妈祖文化、南洋文化以及寻根溯源的始祖文化,结合现代高新科技演绎闽南独特的历史文化经典。

七、开发文化旅游创意商品

实施文化旅游商品品牌建设工程,构建 “福建好礼”旅游商品品牌体系,鼓励创意和制作具有地方文化特色的旅游工艺品、纪念品、伴手礼等,增强旅游商品的文化性、艺术性、特色性和实用性。重视传统工艺的保护和挖掘,传承发展老字号和传统手工艺旅游商品。鼓励对接台湾文创机构,设计制作具有较高创意水平的文化旅游商品。重点抓好:1.“福建最具创意文化产品”评选活动项目。各地要组织征集评选特色文化旅游创意设计作品,对接东南网、福建文化产业网举办的 “福建最具创意文化产品”评选活动,对接组织文化旅游产品创意产品开发。2.福建旅游商品评选暨创意设计大赛。弘扬福建独特文化和生态资源优势,结合各地优秀民俗文化和传统工艺,组织开展旅游商品创意设计大赛,向市场推出一批创意理念新、文化内涵深、市场前景好、地域特色突出的福建旅游商品,促进旅游购物消费。3.建盏文化商品开发项目。要深入挖掘宋代以来茶与建盏文化,还原宋代建盏烧制技法和文化魅力,结合朱子文化游,开发更多建盏类创意文化产品。4.武夷山茶言精舍茶文化产品创意开发项目。要深入挖掘研究中国茶文化、古琴文化,展示和研究大红袍制作技艺,培训茶艺师,打造特色文化基地,开发销售茶文化产品。

八、建立完善重点项目推进机制

1.完善投融资机制。各地市要对接省文改办、省发改委、住建厅、文化厅、旅游局以及国家相应部门的专项资金,争取对重点项目的支持。要积极策划、实施重点项目,对接福建省文化产业投资发展基金、海峡文化产业基金等,争取资金支持。推动重点项目与金融机构对接合作,利用银行授信、产业基金投资、公募私募基金以及众筹等创新金融产品推进重点项目建设。采取独资、股份合作、项目承包、BT 模式等方式,鼓励社会资金参与重点项目建设。2.加强项目协调推动。各地市要建立全省旅游重点项目库,每年筛选一批具有示范带动效应的重点旅游项目,在土地储备、项目审批、基础设施配套等方面予以支持。宣传、文化、新闻出版、发改、财政、旅游等有关部门,建立完善文化和旅游产业融合发展协调机制,定期、不定期召开研究协调规划方案、重点项目推进会议,切实解决问题。定期组织项目推动检查工作,加快项目推进进程。3.加强项目宣传推广。加强文化旅游重点项目的宣传推广,省旅游局会同外宣、文化等部门,构建多元的传播平台,共同打造 “清新福建”品牌。各地要积极举办、参加文化旅游项目推介洽谈会,通过举办文化旅游论坛、投资洽谈会、项目交易会等方式,推介宣传重点项目。朱子文化、红色文化、客家文化、闽南文化等项目要加强资源整合,推动政企合作、行业合作和区域合作,创新宣传推广和营销机制。国有文化集团要通过广播电视、报刊、图书音像、网络等,加强我省重点文化旅游项目的宣传推广。

来源： 责任编辑：林思喆