“十二五”时期是晋江文化产业发展的起步阶段。在市委市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，围绕加快建设文化强市，进一步深化文化体制改革，强化统筹协调和规划引导，着力解决制约发展的突出问题，有力推动了文化产业持续稳定健康发展，文化产业总产值、增加值始终领先于泉州各县市区。

强化领导统筹

2012年起，成立由市主要领导担任组长的文化改革发展领导小组，定期召开全体成员会议，统筹部署全市文化产业发展工作。领导小组下设办公室(简称文改办)，并初步建立由文改办牵头，文体新、广电、旅游、发改、经信、市场监督管理、城镇集体工业联社、贸促等部门齐抓共管的工作体系，有效保障了文化产业各项工作顺利起步。依托文化产业发展联席会议、统计工作分析会议和文改办主任办公会议等，建立部门工作协调机制，分析解决项目建设、产业统计、政策兑现等方面存在的问题。健全机构设置，在泉州各县市区中，率先增设文化改革发展科，承担市文化改革发展工作领导小组日常工作。

强化政策引导

2012年起，市财政每年安排2000万元文化产业发展专项资金，并制定文化产业发展专项资金管理办法，对符合产业导向的重点文化企业和项目给予政策和资金扶持。此外，先后以市政府名义出台《关于加快文化创意和创新孵化型产业园区发展的若干意见》、《关于推动工业创意设计产业加快发展的若干意见》《关于进一步扶持旅游产业发展的若干意见》《关于扶持广告业发展的若干意见》等政策文件，并于2015年4月，分别由市文改办、旅游局牵头整合成《关于促进文化产业加快发展的若干意见》和《关于促进旅游产业加快发展的若干意见》两份政策文件，两年兑现政策资金近3000万元，有效扶持培育了一批重点文化企业、项目。2017年，根据市政府统一安排，对上述政策文件进行重新修订，进一步加大了政策扶持力度。新修订的《关于促进文化产业加快发展的若干意见》预计兑现政策资金将实现翻番。

强化项目

带动积极对接省文化产业 “310行动计划”，扶持培育了一批文化产业园区、项目、企业。园区方面，全市现有洪山文创园、三创园、五店市和包装印刷基地等4个政府主导的市级文创园区，以及婴童文创园、海明文化城等2个民营文创园区，还有11个众创空间，初步形成“三园一基地多节点”的文创产业发展格局。其中洪山文创园聚焦“工业设计”、“文创研发”、“互联网+”和“众创空间”，先后打造了晋江国际工业设计园、尚之坊文创园、晋江跨境电商洪山园、海峡青年创客坊、粉丝经济文化基地等一批“园中园”，累计引进和签约企业205家，并相继获评省级工业设计示范基地、省级现代服务业集聚示范区、省级巾帼众创空间示范基地和泉州首批文化产业重点园区、台湾青年创业就业基地等称号。2016年，晋江国际工业设计园实现设计外包收入1.2亿元，同比增长11%，成为我市重要的设计外包服务基地；五店市定位“传统文化展示、民俗体验、商务旅游、休闲娱乐、美食品尝等为一体的街区博物馆”，相继获评国家级“海峡两岸交流基地”、“ 国家级4A景区”，并成为央视2016年元宵晚会泉州分会场；三创园发力“互联网+、智能制造、节能环保、新材料、 能源、食品生物科技”，连续3年入选福建省重点项目，并获评“泉州市示范众创空间”；中国包装印刷产业(晋江)基地签约包装印刷企业32家，投产26家，成为全省印刷产业聚集地之一。项目方面，建立并滚动更新文化产业项目库，截至目前入库项目78个，总投资约300亿元，为我市文化产业发展提供了强有力的后劲。企业方面，全市现有泉州市级以上文化产业示范基地23家，其中国家级1家、省级2家。艾派公司获评“2015年度福建省文化企业十强”称号；中桥传媒成功登陆新三板，成为泉州市首家登陆新三板的国有控股文化企业；恒盛集团成功在韩国证券交易所创业板科挂牌上市；纸匠公司已完成3轮融资启动股改；晋江新闻网、文浩文化等公司纳入我市上市后备企业。

强化分类推进

适应品牌企业、产业集群的配套需求，分类推进文化产业发展。其中，动漫游戏业，恒盛玩具、咭咭豆、恒立食品等试水动漫产业，相继推出爵士兔、咭咭豆、熊仔等作品，并在全国各大动漫电视台播出。报刊服务业，逐步形成“一报(《晋江经济报》、一刊(《晋江商人》杂志)、一网(晋江新闻网)、一海外版(晋江经济报.菲律宾版)”的发展格局。同时，晋江经济报社、晋江电视台等传统的纸媒、电视媒体试水与微信、微博等新媒体融合发展，充分发挥传统媒体的画面、现场优势与新媒体快速传播、便利阅读的优势相结合，融合直播、VR、游戏等技术手段，取得较好成效。广播影视业，近年来，先后有《海角有个五店市》《垫底联盟》等多个院线电影剧组到我市取景拍摄，晋江籍的电影人在外也取得不错的成绩，例如张思庆导演的《拾荒少年》获得第49届金马奖最佳创作短片奖，傅博导演的《年兜》等作品、吴飞跃导演的《我的诗篇》获得了国内外的一系列奖项。FM91.4侨乡之声和晋江电视台通过持续改革创新，不断提升平台影响力。演艺娱乐业，现有歌舞娱乐经营单位近百家，电子游戏机室、互联网上网服务经营单位(网吧)约200家。2012年起，通过实施“大美晋江”惠民舞台工程，每年引入数十场高端文艺演出，并采取低价售票的形式，逐步培养市民文化消费习惯。此外，我市传统的戏剧演出市场也具备广大且坚实的群众基础，高甲戏剧团、木偶剧团与数十家民间职业剧团活跃在基层社区。包装印刷产业，全市现有包装印刷企业近400家，总产值约占泉州市包装印刷行业总产值二分之一。工艺美术业，全市现有工艺制品企业80多家，主要以木雕、石雕、珠宝加工企业为主，从业人员4000多人，其中“潘山庙宇木雕”列入省级非物质文化遗产名录。文化旅游业，以开发围头、衙口等滨海旅游，五店市、灵水等传统村落旅游，草庵、龙山寺、安平桥等海丝文化旅游，以及创建全省首个工业旅游示范市为主要发展方向，新增五店市传统街区和安平桥景区等两个国家4A级景区，打造了海峡两岸围头返亲节、沙滩音乐节、晋江市(安海)元宵、端午、中秋文化节等品牌活动，推出了灵源万应茶、肖园土笋冻等数十款地方特产作为晋江伴手礼，并邀请台湾文创机构进行、产品和专卖店形象包装。

强化宣传推介

坚持“走出去”和 “请进来”相结合，积极组织文化企业参加深圳文博会、厦门文博会、艺博会、旅博会等大型展会。先后举办三届海峡杯福建(晋江)工业设计大赛和晋江市文化产业周活动，其中为全面展示文化创意与科技、旅游、制造等方面融合发展，晋江市委、市政府于2014年起每年策划举办一届文化产业周活动。前三届分别以“文化助力产业·创意点燃梦想”“融合发展·众创共赢”“文创让城市更具品质”为主题，每届活动历时7天，包括20项以上系列活动，有效营造了浓厚的文创氛围。海峡杯工业设计大赛由省经信委、泉州市人民政府、中国工业设计协会等单位主办，晋江市人民政府、泉州市经贸委等单位承办。第三届于2016年10月底落下帷幕。累计收到参赛作品6175件，参赛区域更趋广泛性和国际化，涵盖国内3个直辖市、近20个省，境外8个国家和地区，参赛对象更加专业化，作品实现量、质双提升。同时，精心打造晋江文化产业网和微信公众号，目前网站总访问量超两百万人次，公众号粉丝数量达10万6千余人，成为晋江文化产业对外宣传推介的重要平台。

强化协会作用

近年来，先后推动成立晋江市包装印刷协会、晋江市工业设计与时尚创意协会、晋江市广告协会、泉州动漫产业协会、晋江市安海文创发展协会、晋江市工艺美术协会和晋江旅游协会伴手礼分会等一批文化产业行业组织，有效填补政府管理空白，推动行业与文化创意的融合发展。其中，安海文创发展协会配合安海镇政府成功举办端午、中秋和元宵三个文化节，有效展现了千年古镇的文化底蕴，并成功助推安平桥景区获评国家级4A景区；市工业设计协会连续参与承办福建省“海峡杯”工业设计(晋江)大赛，取得了良好的办赛效果，成为在境内外制造、设计业界具有较大影响力的常态化赛事平台；晋江旅游协会伴手礼分会积极协助市旅游局做好三批晋江伴手礼的评选，并聘请专业设计公司为晋江伴手礼的包装及门面店进行统一设计，推动伴手礼规范性发展；泉州动漫产业协会整合全国动漫资源，牵头起草权威性动漫行业标准等；历届晋江市文化产业周期间，晋江市广告协会、泉州市动漫产业协会等行业组织均积极策划活动并组织会员企业参与。

来源：泉州文化产业网 责任编辑：林思喆