古城3.0升级版 打造未来新图景

西街建筑

按照“政府主导，多方参与，小规模、渐进式更新”原则，坚持古城保护3.0(古城保护升级版)，实施古城保护发展“126计划”，即以构建古城保护发展规划体系为统领，以文化创意和社区营造为推手，大力实施古城风貌保护、古城文化遗产保护、古城基础设施提升、古城旅游提升、古城家园共造、古城业态活化“六大工程”，以“低冲击”式的有机更新，实现“见人见物见生活”的活化古城，提升古城形象，增强城市功能，做到留形、留神、留人、活化古城文化和业态，激发古城活力。

力争通过五年时间，使古城核心区风貌得到基本保护和恢复，古城危旧房修缮管理机制基本建立，文化遗产保护政策体系进一步完善，文化产品更加丰富；古城基础设施得到明显提升，民众自发性参与家园共造、自我管理的机制基本建立，社区自治、共建共享成为常态；古城商业业态经多轮引导、筛选，分布更加合理，文创产品更加丰富，成为非遗展示创新、传承的新平台，成为海丝城市旅游新亮点。

“2017年，将通过实施‘126计划’，即‘一个统领’，‘两个推手’，‘六大工程’，推动古城保护利用工作再上新台阶。”据市古城办相关负责人透露，具体将通过以下几项措施，实现重点环节突破与创新。

措施一：力求在古城生态修复、城市修补上有所突破

贯彻12月份建设部全国生态修复、城市修补工作现场会精神，及时调整思路，拟在古城保护发展“126计划”基础上，结合生态修复、城市修补相关精神，进一步加大古城保护力度，力争在全国古城生态修复、城市修补工作方面取得突破。

计划重点加强以下几项工作：一是修复古城水系。加强古城内沟河水系整治及周边绿化、夜景、立面综合提升，有计划、有步骤地修复古城内沟河水系，恢复自然生态。二是提升古城绿感。见缝插绿，在古城内安排建设一批口袋公园、袖珍绿地，增加绿量，提高绿感。三是整治古城“两违”。在原有“两违”综合治理三年行动的基础上，继续推进古城“两违”专项治理，落实精细化管理，强化古城内部规划管控力度。四是亮化古城夜景。着眼提高古城居民宜居程度，改善古城市政设施，优化古城夜景工程，扮靓古城，增强对外吸引力。五是改造古城天际线。重点结合古城石结构危房改造，优化天际线和立面色彩，恢复古城风貌。六是开展专项整治。开展古城“四个专项整治”，即交通秩序、环境卫生、广告招牌、占道经营等专项整治，打造宜居宜商宜游的清新环境。

措施二：力求在古城业态培育上有所突破

在古城四大片区范围内，重点以城南片区作为古城成片保护利用的突破口，以老范志古大厝项目作为古城文物保护、文化挖掘的突破口，以金鱼巷微改造、中山中路步行化改造作为古城街巷改造的突破口，以华侨新村作为社区营造工作的突破口，从中充分挖掘培育古城业态，发挥引导示范效应，活化古城业态。

措施三：力求在物业收储、租赁上有所突破

完成对四大片区及相关街道重点区域房屋产权、租赁、经营等进行调查摸底，提出物业收储任务计划，提出收购、租赁补助标准和办法，2017年重点抓好城南片区物业的收储、租赁工作。同时，抓紧研究确定文物古厝及重要历史风貌建筑保护分类处置办法。

措施四：力求在推动古城危旧房屋修缮政策和队伍培育方面有所突破

以开展核心区危旧房屋修缮设计竞赛为突破点，推动完善中山中路骑楼修缮奖励补助办法、核心区沿街商铺修缮的补助政策和管理细则、669幢历史风貌建筑修缮奖励措施以及其他常规管理办法。加强与本地区具有古建筑施工资质的强企业沟通联系，积极培育若干专业的古城危旧房屋修缮队伍。

措施五：力求在古城“治乱”工作上有所突破

持续开展古城交通秩序、环境卫生、占道经营、户外广告四个专项整治行动，开展西街、中山路示范街精细化管理，综合提升街区环境。并在此基础上建立和健全有效的监管机制，在长效杜绝各类违法、违规乱象方面有新的突破。

措施六：力求在以古城海丝文化为主线的旅游产品开发上有所突破

以市文旅集团的成立为契机，打造一支专业的古城文化旅游投资运营管理运营团队，整合古城文化、非遗、宗教等资源，打造适合各年龄阶层尤其是年轻人的旅游产品。

措施七：力求在古城保护资金筹集渠道上有所突破

研究制定古城保护财政投入分担体制，积极争取各级政府政策性资金补助；多渠道寻求银行、非银行金融机构的金融服务支持(特别是针对泉州古城范围内的文化创意产业项目、有历史价值的古大厝保护修缮和个人申请危房翻建等)；以政府为主导，通过市场化运作，坚持“谁投资、谁受益”的原则，支持、鼓励社会各界以多种投资方式参与古城保护，多渠道筹措资金。

来源：泉州文化产业网 责任编辑：林思喆