百崎总体规划功能布局

百崎规划鸟瞰图

海丝广场规划效果图

郭氏家庙

百崎回族乡新貌

泉州台商投资区百崎回族乡，与市行政中心仅一水之隔，面朝东海、揽洛阳江、抱百崎湖，自然环境优美，区位得天独厚，是福建省19个少数民族乡中唯一的回族乡，也是我市唯一的少数民族乡，陆地面积8.63平方公里，下辖5个行政村，人口16000多人。

六百多年前，百崎郭氏先祖来到这里繁衍生息，留下了接官亭、郑和堤、阿拉伯古墓、郭氏家庙等丰富的历史文化印记，静静回味着久远的伊斯兰浪漫时光。

今天，勤劳质朴的百崎人民带着“海丝明珠、民族古镇”的荣光，交织着弘扬海丝文化、伊斯兰文化和东亚文化的梦想，描绘着别具民族风情的新蓝图。

“围绕建设‘发展优、生态美、百姓富’的全国一流少数民族乡镇目标，树立以产业为支撑、以文化为底蕴、以民生为标尺的发展理念，团结带领全乡广大干部群众解放思想、开拓创新、迎难而上、奋起直追，着力打造‘美丽百崎’”。不久前召开的百崎回族乡第八次党员代表大会上，吹响百崎乡新一轮发展的号角!

提升产业 发展特色经济

今后五年，围绕经济发展，百崎目标清晰——夯实一产、壮大二产、推动三产，发展民族特色经济，到2020年实现工商税收收入超2.3亿元。

百崎人秉承阿拉伯后裔的商业传统，乡内民营经济活跃，经多年发展已培育出制鞋、航运、机械制造三大支柱产业，全乡大小企业100多家，人均GDP走在全市前列。百崎乡党委政府将用好用足各级优惠政策，努力帮助企业降低成本，支持企业技术改造和设备更新，推动企业转型升级、扩大市场和创新发展，稳增长，增后劲。扶持电子商务发展，推动企业商业模式创新转型发展，重点抓好“浪情电子商务园”的建设和“派顿创业园”的创新发展。

与此同时，通过东方机械“数控一代”示范企业的带动，提高产业数字化、智能化水平，重点扶持怡德塑胶、嘉泰鞋业等一批规模扩张快、税收贡献高、技改潜力大的产业龙头企业，对重点企业实行“一企一策”的目标管理，鼓励引导企业在技术、产品、管理创新上有新突破，为经济发展提供强有力支撑。

巩固二产，发展三产，未来百崎重点发展以商贸、金融、居住为主的第三产业。随着台商投资区开发建设的深入推进，百崎区位优势愈加凸显，房地产开发建设以及第三产业的业态发展时机逐渐成熟。在加快“星湖湾”、“万道·紫云台”等在建房地产项目建设进度的同时，敦促“新众志商住区”等项目尽早投建，使房地产业成为全乡经济发展的新亮点。

未来五年，百崎还将深入挖掘民族文化底蕴，保护、传承回族民情民俗，加快回族文化史馆的建设，积极弘扬海丝文化、伊斯兰文化和东亚文化，打造精品特色旅游项目，大力推进旅游基础设施建设，发展民族风情旅游产业。

将重点整治接官亭、白奇古渡周边环境，恢复古航标(锁龙塔)，并以此对接台商区对百崎“伊斯兰民族风情区”的规划定位，因应国家“一路一带”战略，突出百崎固有的伊斯兰文化史迹，发掘建设具有浓厚海丝烙印、又具有独特回汉风格的百崎回族文化，打造成为全市乃至全省独一无二的民族旅游风情特色村(寨)镇。

改善民生 构建和谐社会

“党和政府的工作出发点都是为了群众，今后五年，将针对百崎发展中存在的一些问题，千方百计抓好民生项目。”百崎乡党委书记郭阳灿介绍说，近年来，百崎的城市化进程不断加快，但民生设施建设相对滞后。比如随着沿海大通道、通港路和南北主干道的相继建成，百崎变成一个盆地，排水排涝问题日渐突出，群众反映强烈，为此，乡里将认真做好整个辖区内排水排污规划设计，分期推进项目实施，逐步解决影响民生的排水排涝问题。

在抓民生的同时，百崎将积极推进社会管理创新。去年，百崎乡投入200多万元建成乡、村指挥中心监控平台的“天网工程”，实现视频监控系统网格化服务常规工作应用，治安防范体系逐步健全完善，得到省、市相关部门好评。“天网工程”既是一项平安工程，也是一项民生工程，百崎将进一步加强社会治安防控网格化建设，提高人防、技防、物防水平，深化创建“平安先行村”、“平安先行单位”活动，努力提高综治“三率”水平。

围绕增进民族团结，构建和谐社会，今后五年，百崎将不遗余力推进各项事业向前发展。继续将环境卫生等工作作为推进城乡转型发展的主要抓手，建立健全各项管理制度和长效机制，把清洁家园环境卫生城乡一体化纳入“村规民约”。加强乡村文化设施建设，重点抓好各村“三场一室”、乡文体中心等项目建设；扶持壮大民间文化艺术团体，如白奇村南音社等，传承民间艺术，丰富人民群众的精神文化生活。

在民生保障方面，将切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作，鼓励社会志愿组织运行，加强乡敬老院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力；进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，抓好学校周边环境整治和安全工作；加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，加快卫生院向社区卫生服务机构转型步伐，改善农村医疗条件，提高医疗服务水平。

争先创优 加强党的建设

始终坚持党的领导是推动全乡经济社会全面发展的重要保证，今后，百崎将进一步夯实党建工作，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用。

围绕“大党建”工作，百崎一方面加强干部队伍建设，强化战斗力，一方面不断加强党风廉政建设，树立良好形象。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。

日前，一场别开生面的“村官法纪学堂”在泉州台商投资区百崎乡开讲，让村官结合学习党纪条规和自身工作实际给全乡村两委讲上一课。这是百崎乡以“两学一做”活动为契机，针对当前部分农村干部民主意识、法纪观念淡薄，群众观念、责任意识差等问题，通过互动学习的形式，积极探索出一条党员干部学习党章党纪党规的新路子，在台商区上下引起较大反响，该做法将在全区推广。

今后五年，是泉州台商投资区新区开发建设的关键五年，也是推动百崎乡新一轮科学发展、跨越发展的关键五年，在新一届乡党委政府领导班子带领下，全乡上下将继续开拓创新，奋力拼搏，锐意进取，为实现百崎经济社会跨越式发展，建设“美丽百崎”，打造全国一流少数民族乡镇目标而努力奋斗!

□陈桂生 陈惠鸿 骆仪锋 文/图

一轴、两环、三步走

打造伊斯兰民族风情区

面向未来，百崎乡遵循《泉州市城市总体规划(2008—2030)》，主动对接台商区新区规划建设定位，聘请清华大学设计院专家为百崎民族特色村寨的保护和发展做规划、设计，以“一轴、两环、三步走”为思路，努力打造伊斯兰民族风情区，做精做优集镇区建设，将百崎这张海丝文化、民族文化名片点亮新区品牌形象，凸显新型人文商圈的价值典范。

一轴：

以朝盛街为轴线，塑造民族融合的文化标杆。

以现有民宅空间为单元，鼓励发展创意工作室、创客空间、休闲驿站、文艺体验店、时尚餐饮及文化展示为主体的文化轴线，驱动百崎休闲旅游经济发展。

两环：

内环，以郭氏家庙为核心，再现百崎古街的昔日辉煌。

以郭氏家庙为核心，恢复百崎步行古街，建造宗族祭祀表演空间，植入民俗产品，如青年客栈、民俗演绎、南音社、民间剪纸、驱动民俗手工艺发展。打造以闽南文化和回族文化交融的历史片区。

外环，以莺歌山为高点，打造山水文园的价值典范。

以皇帝石山为起点，向东南连接莺歌山、杏坑山、石水坑山、开封山、将军山、百崎湖盐场形成山海相映的省级森林公园。占地面积达3500公顷，不仅满足泉州百万市民运动休闲需求，同时可接待外域游客，形成新的旅游经济增长点。届时将与百崎湖公园、亚洲雕塑公园共同组成泉州台商投资区的城市文化新名片。

三步走：

第一步，整治中轴线建筑群(充分利用当地建造工艺优势，合理改造)

建筑立面改造：三角地带景观打造、伊斯兰街色彩基调白色、黄色，增加伊斯兰风格的遮阳百叶、檐部线脚、穹顶、宣塔等装饰。

步行街道改造：铺设步行卵石，增设树木、座椅、景观雕塑等设施，营造步行街氛围。

丰富商业业态：周边住宅设置底层商业旺铺，工厂改造为创客空间、文化产业园、手工艺作坊等，促进旅游商业链的建立。

第二步：改造百崎古街片区(保持古街尺度、保留石结构建筑)

重点文物修缮：围绕接官亭、郭氏家庙等重点文物，剔除周围的杂乱现状，修缮古建及传统民居。

历史遗产重建：重建历史及民族标志，如村口处的郑和雕塑、锁龙塔，村落中的古牌坊、古商业街等，建立完善的旅游景观体系。

第三步：打造百崎沿海森林公园(保持自然肌理，适度人工介入)

人文和自然景观的组织：村落内圈人文旅游景观群；外圈整合现有自然资源，打造生态休闲公园群，形成完善的民俗旅游特色村。

交通体系的架构：建设完善的步行参观和旅游公交系统，辐射周边旅游景点。

文化旅游商业的挖掘：以现有民居为基础，发展手工作坊、创客工厂、购物街、民宿等文化旅游商业业态，促进村民经济发展，提升旅游价值。

总体规划构思上利用三角地带的开阔场地，设计郑和雕塑、锁龙塔，从空间上突出百崎海上丝绸之路——文化发源的历史地位，沿干道种植乔木景观，增强公共空间舒适度、体验感。重点突出三大节点：

节点一：海丝风貌休闲区(入口)

改造措施：

历史风貌改造重建：接官亭修缮，重建郑和雕塑、锁龙塔等历史标志物，形成集中风貌展示区。

村落步行入口：在回族乡入口设置伊斯兰牌坊，整合景观绿地，扩建为接官亭广场。

旅游设施：在村子入口设置旅游服务处、纪念品商店、休憩餐厅等设施。

节点二：伊斯兰民俗文化街(中轴)

改造措施：

根据建筑结构现状，以白色和黄色为色彩基调，沿街立面增加雨棚、连廊，形成完整的伊斯兰风情步行街，步行街长度为1700米(一期700米示范街)，沿街配置休闲座椅等公共设施，以期打造舒适、丰富的休闲环境。

伊斯兰牌坊及外部 沿街建筑进行立面深化设计，屋顶增加穹窿、窗户，于建筑入口融合伊斯兰建筑形式。

节点三：闽南文化体验区(中心)

改造措施：

文物修缮：在现有家庙、戏台等基础上进行修复扩建，建造宗族祭祀表演空间，作为村落文化内核，吸引旅游参观。

激发村民商业：改造古民居，激发民俗美食、手工艺品、农家乐、青年旅社等商业业态。

来源：泉州晚报 责任编辑：林思喆