中共福建省委九届十四次全会在榕召开

　　尤权作报告 苏树林就有关文件稿作说明

　　13日，中共福建省委九届十四次全会在福州召开。全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，以中央“四个全面”战略布局为指导，研究部署今后一个时期产业转型升级工作，加快打造福建产业升级版，更好地推动科学发展跨越发展。全会听取讨论了省委书记尤权所作的报告，讨论了《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》稿和《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》稿，审议通过了《中共福建省第九届委员会第十四次全体会议决议》。

　　尤权在全会上作报告，省委副书记、省长苏树林对《若干意见》和《行动计划》文件稿作说明。

　　尤权在讲话中指出，加快产业转型升级既是我省当前应对经济下行压力、稳增长调结构的重要抓手，也是“十三五”时期经济发展的重点任务，是适应经济发展新常态的必然选择，是应对消费需求变化的客观需要，是用好新一轮科技进步与产业变革难得机遇的迫切要求，是实现“十三五”目标和落实中央支持福建加快发展决策部署的重点和关键。我们一定要以强烈的责任感和紧迫感，及早谋划、及早动手，全力以赴、扎实做好，力争早见成效。

　　尤权指出，进一步加快我省产业转型升级，总的要求是，深入贯彻中央“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，着力推动发展模式由数量扩张型向质量效益型转变，产业结构向更加协调、更加优化转变，发展动力向深化改革、创新驱动转变，制造模式向智能化、网络化、服务化转变，资源利用方式向高效、清洁、安全转变，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，推动一、二、三产业创新发展、融合发展、绿色发展，打造福建产业升级版，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。

　　尤权强调，提交全会讨论的《若干意见》和《行动计划》，明确了我省产业转型升级的目标方向和任务举措。在具体实施中，各级各部门要着力在以下四个方面下功夫：

　　一是着力改造提升传统产业。我省传统产业基础好、比重大，是当前产业发展的基本盘，要用好“两化”融合的机遇，用高新技术、信息化手段改造提升传统产业。深入开展工业互联网创新试点行动，引导一批重点工业企业以互联网为主要媒介，以新一代信息化技术为手段，逐步实现柔性化、定制化生产。加快机械、船舶、汽车、轻工、纺织、食品等行业成套设备及生产系统的智能化改造，推动数控技术和智能装备在工业领域广泛应用。实施“机器换工”专项行动，推动重点产业、传统优势产业和劳动密集型产业逐步实现“机器换工”。要坚持用绿色化提升发展层次，把可持续发展作为结构调整的重点，强化资源环境倒逼机制，大力发展循环经济和清洁生产，推动资源利用向集约节约、绿色低碳、环境友好转变。

　　二是着力做大做优增量。加快布局一批优质的重大产业项目，发展壮大一批新兴产业集群，培育一批产业新增长点，通过做优增量来促进整体产业结构的优化升级。要大力推进电子信息、石油化工、机械制造等主导产业高端化、集聚化发展，坚持抓龙头、铸链条、建集群，不断提升发展层次和竞争力。要立足现有新兴产业基础，加快关键技术突破，进一步培育壮大新一代信息技术、生物与新医药、节能环保、新能源、新材料等产业，促进战略性新兴产业规模化。要高度重视培育中小型科技企业，省、市、县都要立足现有基础，遴选梳理一批科技小巨人领军企业，实行领导挂钩、重点培育、重点发展。

　　三是着力推动产业融合发展。顺应一、二、三产业融合发展的趋势，推动工业上下游服务环节外包，支持生产性服务业区域性聚集，大力发展电子商务、互联网金融、远程技术支持等服务业新兴业态，加快发展面向制造业、现代农业的信息技术服务、研发设计、技术转移、创业孵化、商务服务、现代物流等生产性服务业，不断提高生产性服务业的市场比重。积极发展旅游休闲、健康养老、文化体育等生活性服务业。要加快发展现代特色农业，发展绿色农业、精细农业、特色农业，并加快与二产、三产融合发展。

　　四是着力推动企业技术、产品、营销、管理的全方位创新。在技术创新上，政府和企业要共同发力。企业要加大研发投入，加强先进适用技术开发应用，做好消化吸收和整合再创新；政府要努力培育市场化的创新机制，在保护知识产权、维护市场公平、改善金融支持、深化激励机制、集聚优势人才等方面积极作为，构建具有区域产业特色自主创新体系。在产品创新上，要引导企业以需求为导向，树立“生产一代、试制一代、研发一代和构思一代”的产品生产理念；重视产品的二次创新，引导企业以技术为支撑，提高研发设计水平，开展差异化竞争，提高非价格竞争力。在营销创新上，要引导企业进一步强化互联网思维和品牌运作思维，创新商业模式，开展高效精准营销；鼓励传统企业和传统行业触网，发展电子商务模式，用好线上线下两种资源；大力实施名牌带动战略，打响“福建制造”品牌。在管理创新上，要引导企业家更加重视管理的科学化、精细化，主动对标国内外同行业管理先进水平，适应信息化时代企业管理扁平化趋势，推动企业生产经营管理的流程再造，最大限度向管理要效益。

　　尤权要求，加快产业转型升级，关键要发挥好企业的主体作用和政府的引导作用。全省各级党委政府要切实加强组织协调，从规划引领、政策保障、财税扶持、优化服务、人才支撑等方面，努力创造有利于产业转型升级的环境和条件，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。要加强谋划，做好总体设计，进一步细化落实《若干意见》和《行动计划》，各市县党委政府要全面梳理本地区产业发展情况，做好统筹规划，明确目标任务。要深化改革，激发市场主体活力，围绕构建“四个环境”，进一步加快转变政府职能，发挥好自贸试验区示范效应，大力推进众创空间等创业服务平台建设，激发广大群众创业创新活力。要强化保障，优化政策和人才支撑，强化财税政策和政府投资导向作用，加大金融信贷支持，鼓励和支持优势企业实施兼并重组，推动企业上市融资，加快引进海内外高层次人才。要真抓实干，推动工作有效落实，广大党员干部特别是各级领导干部要自觉践行“三严三实”要求，深入企业大胆为企业发展服务，加大效能监察和督促检查力度，促进转型升级各项工作落实到位、取得实效。

　　尤权强调，打造福建产业升级版的任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，抓住机遇、乘势而上，开拓创新、扎实工作，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建而努力奋斗!

　　省委领导于伟国、杨岳、姜信治、叶双瑜、张志南、李书磊、王蒙徽、倪岳峰、熊安东、雷春美、陈冬出席会议。省人大常委会、省政府、省政协领导，在闽全国人大、政协专委会领导，担任过副省级以上领导职务的老同志，省法院、省检察院领导，省直各单位和中直单位驻闽机构党委(党组)主要负责同志，省各民主党派、工商联负责人，省纪委常委，各市、县(区)和平潭综合实验区主要负责同志，部分企业界代表参加了上午会议。

　　全会还审议通过了关于追认给予黄晓炎开除党籍处分的决定。

[责任编辑：徐毓昭]