图一为平潭自贸区开发开放建设情况说明会现场。
图二为在平潭自贸区内的台湾一零一电子商务公司。 念望舒 摄。
图三为台湾商品交易会盛况。 念望舒 摄。
中国经济网平潭7月8日讯 7月7日下午,平潭自贸区开发开放建设情况说明会在平潭举行。平潭实验区管委会负责人表示,平潭自贸区建设亮点纷呈,其中推进体制机制创新是平潭自贸区建设的重中之重。
近年来,平潭综合实验区管委会充分发挥自贸试验区与综合实验区的政策叠加优势,实行“三合一”管理体制,即自贸区与实验区管委会合一、自贸区功能园区办事处与实验区片区管理局合一、自贸区行政审批局与实验区行政服务中心合一,从而实现“机构一体、机制联动、两区融合、创新成果同步复制”。同时积极推进行政审批制度改革,组建行政审批局,对同一审批事项涉及多个部门的实施综合审批,推行“一表申报、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”服务模式,审批时限明显缩短,涉及用海用地的政府投资项目审批由原来最长256天缩减至60天左右,社会投资项目审批由原来最长200天缩减至40天左右。
正在推行的统一社会信用代码的“一照一码”商事登记模式,使企业注册实现3个小时出证。5月4日,平潭颁发了全国首张使用统一社会信用代码的营业执照;截止目前,已颁发统一社会信用代码营业执照500多份。在全国首推商事主体名称自主选用、自助查重制度,通过自主选用的商事主体名称已超过3000个。率先试行企业联络地址登记制,无需经营场所也可办理注册手续,减轻企业负担,激发创业热情和市场活力。
平潭还将实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。对外商投资企业设立、变更以及一般境外投资项目和企业设立,由审批制改为默认备案制管理。平潭设立的综合执法局,整合执法主体,统一行使城建、国土、环保等8项执法职能,做到“一支队伍管执法”;组建市场监管局,整合工商、质监、食药监等6个领域监管职能,形成从源头到终端全过程的市场监管体制;推进行政监察与审计部门合一的行政体制改革,进一步增强监察审计的监督职能和整体合力。(石伟 古辛英)
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