改革开放以来，晋江创造了独具特色的“晋江经验”。这其中，历届党委始终把抓好党建工作作为第一责任，把党建作为做好一切工作的根本保障，持续推动晋江发展。可以说，党建工作经验是“晋江经验”的重要组成部分。

　　新常态下，晋江的发展正面临着增速放缓、结构调整、引擎切换、动力转化的问题，形势依旧严峻复杂，跨越赶超任务艰巨。

　　对此，晋江提出：抓党建就是抓发展，面对新常态下的各种挑战，党建工作更要融入中心、服务中心，努力在经济社会发展大局中积极作为、多做贡献。

　　抓党建引领创造“晋江经验”

　　在以思想解放引领改革创新的发展历程中，晋江历届党委始终坚持思想建党，先后开展“解放思想、与时俱进大讨论”、“创新‘晋江经验’发展务虚会”、“海西应先行，晋江走前列”、“全省大跨越，晋江怎么办”、“省委新要求、晋江怎么办”、“增强忧患意识、推动长远发展”、“学新竹、追昆山，创新发展晋江经验”等一系列大讨论活动，不断激发晋江人敢拼会赢、敢为人心的精气神，引领形成求真务实、干事创业的热潮。

　　在推进改革发展中，晋江历届党委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，把握时代发展脉搏，营造了“全党抓经济、全体抓项目、干部群众一起上”的工作机制，以科学决策、强化执行、督促落实推动全局发展。在各个发展阶段、关键时期，历届党委提出质量立市、品牌经营、资本运营、“产业提升、城建提速”、“五城同创”等战略，都成为引领晋江改革发展的引擎动力。特别是面对新常态，晋江市委因时应势、多方研讨，提出“12345”跨越赶超战略落实体系，全面推进新型城镇化国家试点、土地制度改革全国试点、服务业综改、金融改革等一系列重点改革，推动晋江在新一轮发展中持续走前列、当好排头兵。

　　这些年来，晋江历届党委始终坚持党政与社会、市场的良性互动，先后推进十二轮行政审批制度改革，削减合并400多项审批事项，在全省率先启动“三证合一”登记制度改革，实行“一窗受理、一表申请、并联审批、颁发一证”的登记模式，把平均审批时限缩短70%以上，以优良的党风政风营造了优质的服务环境。

　　新常态下党建要有新突破

　　党建也是生产力，抓党建和抓发展是紧密联系在一起的。

　　对于晋江来说，如何围绕全面深化改革、科技创新等工作重点，强化组织、干部、人才支撑，进一步发挥好非公企业党组织实质作用，帮助企业共克时艰，促进经济企稳向好、转型升级，成为围绕发展抓党建、抓好党建促发展亟待破解的新课题。

　　当前，晋江县域经济走在全国前列，各项建设特别是具有引领作用的党的建设更要走在前列。这就要求晋江必须以改革创新精神，不断增强党的执政能力和先进性建设，以好的党风带政风促民风，为科学发展、跨越发展提供坚强的政治和纪律保障。

　　谋求党建新突破，关键在推动转型升级上要有新突破。

　　对此，晋江将进一步强化政企互动、转变作风、优化服务，落实好稳增长的各项政策，加大企业帮扶力度，化解企业各种难题，促进经济企稳向好。同时，将更加注重发挥非公企业党组织、商会党组织的作用，完善创新载体，引导广大非公经济人士积极投身到“互联网+”、“晋江智能制造2025”攻坚行动等实践中。

　　此外，晋江将充分发挥人才在经济转型升级中的支撑和引领作用，着力打造具有区域影响力的科技创新中心，大力推进领军型创新创业人才“431”计划、博士聚集计划和高端人才“35620”培养计划，用好人才专项基金和风投基金，畅通海内外招才引智渠道。同时，将完善对企业家和创二代以及各类创客的创新服务，持续营造大众创业、万众创新的良好氛围。

　　谋求党建新突破，重点在完善社会治理上要有新突破。

　　面对城镇建设加速和社会结构的调整变化，晋江将坚持“四下基层”群众工作法，做好“居住证”管理制度和流动人口市民化积分优待管理办法等政策落实，全面推进市镇村联动便民服务体系，将党组织的服务触角延伸到社会治理的“神经末梢”，延伸到每家每户，让党组织和党员真正融入群众、根植群众。

　　以改革创新打造党建新品牌

　　改革是发展的动力，今年是全面深化改革的关键年，晋江的党建工作要以机制体制的创新，进一步激活党建工作的源头活水。

　　为打破传统单位党建、封闭运行的党建模式，今后晋江将把党建组织设置模式转向区域化。比如，在城市一体化进程中，在就地改造区、新建小区、企业集聚和外来流动人员集中的城乡结合部，按照“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”的原则，来设置区域党组织，将区域内各类组织全部纳入党的工作范畴，起到全面兜底覆盖的作用。

　　针对时代发展和社会需要，晋江将把党建工作方式转向服务型，积极推进服务型党组织建设，把党建服务寓于经济服务和公共服务之中。通过创新服务形式，推广“网格化管理、组团式服务”、开展村级服务中心星级创建活动，打造党员“15分钟服务圈”，拓展党员发挥作用途径。通过大力开展形式灵活多样、群众喜闻乐见的党员志愿服务活动，把党员志愿服务融入群众的工作生活中。

　　此外，晋江将把党建运行机制转向项目化，继续深入实施党建工作项目化运行机制，开展特色项目评选活动，推动党建工作落到实处；把党建工作网络转向信息化，在“互联网+”快速发展的时代，把互联网、大数据、云计算等新技术运用到党的建设中，不断探索“智慧党建”。

　　筑牢基层激发党建新活力

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层，新常态下，晋江更要做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强堡垒。

　　当前，在做好村级组织换届工作的基础上，晋江将深化村级党组织“领头雁”示范工程，加快发展“奋蹄马”工程，推动薄弱村步入良性发展路子；深化“1263”机制、“四特”模式、“五有”机制成果转化工作，巩固提升全省“1263”机制建设“示范县”建设水平；深化非公企业“二带十”区域化党建工作，开展党建品牌“三级同创”评选活动，推行“同业党建联盟”新模式，建立社会组织党建孵育中心，大力推进新型业态党建。

　　此外，晋江将更加注重选派一批优秀年轻干部、股级干部驻村蹲点，打造一支勤政、廉政、能政“三合一”的干部队伍，提升选人用人的公信度和满意度。 (记者黄祖祥 通讯员姚煜娟)

来源：泉州晚报 责任编辑：林秋燕