为贯彻落实国家“一带一路”发展战略，促进沿线地区文化产业的交流、对话与合作，形成共识，由文化部文化产业司、财政部文资办、中国文化产业协会主办，陕西省文化厅承办的丝绸之路文化产业合作发展论坛于9月4日在西安召开。财政部文资办副主任董德刚在丝绸之路文化产业合作发展论坛上表示，在充分沟通和深入调研的基础上，文化部和财政部共同研究起草了《丝绸之路文化产业战略规划》，该规划的制定要服从和服务国家发展战略。财政部会与文化部共同研究将丝绸之路文化产业发展作为重点的支持内容，纳入重大项目管理，使政策扶持更具针对性、引导性、带动性。以下为发言实录。

　　大家上午好!

　　很高兴能够参加丝绸之路文化产业合作发展论坛，并与大家就相关问题进行沟通和交流，古代丝绸之路是人类文明史上伟大的创举，它不仅是连接亚欧大陆的商贸大道，也是沟通东西方文化的友谊之路。

　　今天我们在这里探讨丝绸之路文化产业发展问题，就是落实中央决定的一个重要举措。在充分沟通和深入调研的基础上，文化部和财政部共同研究起草了《丝绸之路文化产业战略规划》，坦率的说起草这个规划难度很大。首先，涉及的面非常广。规划布局的重点区域包括西北地区、西南地区、沿海地区相关省和中间的港口城市，涉及到的国家和单位也非常多，在国际范围内要加强与沿线国家在文化产业领域的交流、合作和贸易往来，在国内都要加强中央和地方的联系，部门之间也需要加强沟通和协调。其次，涉及到的领域非常宽。既有传统的文化娱乐，也有新兴的创意设计、数字文化等，这些领域很多都是交叉在一起，很难完全分开，所有这些因素要将他们统筹到一个大的规划里，确实是一个很大的挑战。总得来看目前规划的框架已经形成，包括整体要求、战略布局、重点领域、区域合作、政策保障等方面，思路很清晰、方向很明确。

　　那么，在征求专家、意见的基础上进一步的调整和完善，下面我侧重从财政角度简单谈几点想法：

　　第一，要服从和服务国家发展战略。起草规划的出发点是以中央提出的“一带一路”建设为出发点，因此我们最后形成的规划一定要服从和服务国家的整体发展战略，特别要和对外发展贸易工作充分的衔接起来。加入世界贸易组织以后，我国对外贸易快速发展，经济和社会突飞猛进，经济总量已经从2001年的世界第六位，到2013年的世界第四位，货物贸易世界排名也从第六位跃居第一位，这些都为推动丝绸之路文化产业奠定了良好的物质基础，但同时也要看到我们面临很多问题和挑战，比如说自主的知识产权原创精品仍然偏少，文化企业发展资金相对匮乏，融资难的问题依然存在，无形资产和价值评估体系、评估标准和担保机构还不成熟，对外营销渠道建设也没有完全形成，海外市场有待开拓，等等，这些都需要在今后的工作中加以引导和解决。

来源：中国经济网  责任编辑：林煜炫