近年来，辽宁省文化系统文化产业发展迅速。就在几年前，辽宁省文化企业的数量和规模还只能用“点点绿意”来形容，如今却可以说是“春色满园”了。记者从6月5日召开的辽宁省文化系统文化产业工作会议上了解到，辽宁省文化系统目前共有文化企事业单位3.38万个，从业人员30.9万人，2009年实现文化产业增加值115亿元，增幅达38%，占全省GDP的0.76%。与此同时，辽宁共拥有国家级文化产业示范园区、基地11个，位居全国第五。

　　传统产业是创收大户 新兴产业初露锋芒

　　在辽宁文化系统的整体产业发展中，传统产业一直占有主导地位，一批根植辽宁，有能力走向全国甚至世界的特色文化企业越做越大。与此同时，一些新兴文化企业急起直追，发展态势良好。

　　以传统文化产业中的演出业为例，目前辽宁省有演出团体528家，演出场所45家。其中以辽宁民间艺术团、辽宁演艺集团、沈阳杂技团、大连杂技团等最为出色。2009年全省演艺产业共收入2.48亿元，其中辽宁民间艺术团刘老根大舞台收入1.48亿元，上缴税金2400万元，居全国演艺行业之首。再比如文化旅游业，以“一宫三陵”、张氏帅府、鞍山玉佛苑等为代表的文物遗迹、遗址，实现了文化与旅游产业的有机结合，全省文博旅游门票年收入达1.4亿元。此外，文化会展业和大众娱乐业也是业绩不俗。

　　与此同时，另一支文化产业的有生力量——动漫游戏产业也高调“亮相”。截至目前，辽宁已经拥有动漫游戏企业近300家，年产值68亿元。2009年制作原创动画片总片长18512分钟，占全国的12.3%。全年完成手机游戏、手机单机游戏和手机动漫作品400款。

　　体制改革成产业发展催化剂

　　毋庸置疑，文化产业的发展与一个地区文化体制改革的推进速度成正比。针对传统体制和机制对产业发展的束缚问题，辽宁近年来逐步加大了文化系统体制改革的力度，努力为文化产业提供良好的发展环境。

　　据辽宁省文化厅副厅长许波介绍，截至目前，辽宁文化系统完成或基本完成了对辽宁歌舞团、沈阳杂技团、辽中县剧团等14家院团的改革转企工作。事实证明，转企改制后的文艺院团，不仅盘活了演艺资源、优化了结构，也激发了演职人员的积极性和创造性。比如，辽宁演艺集团转企后成功开拓国内外市场，2009年演出600场，营业收入2800万元，目前正在积极推进全省剧场联盟，加快“联合经营、统购联演”一体化进程，以此盘活全省剧场资源。沈阳杂技团转企后轻装上阵，加大了国外市场开发力度，2009年国内外演出573场，演出收入达1285万元。营口市艺术院团转企改制后，4个月的演出收入比改革前一年的演出收入还要多。

　　找准发展瓶颈 寻求上升空间

　　面对已经取得的成绩，辽宁省文化厅审时度势，及时分析全省产业发展整体状况，找准辽宁文化系统文化产业在全国的位置，分析发展中的瓶颈问题，为下一步发展寻求上升空间。

　　辽宁省文化厅发现，辽宁的文化产业发展宏观上还缺乏统一规划，各地文化产业发展处于各自为政的状态。各市、县(区)难以突破地域限制去策划、衔接、延伸文化产业。而每个区域内的文化资源又由于主管部门的不同，处于政出多门、多头管理的状态，具体操作中难免互相掣肘。辽宁大部分文化企业规模不大，文化产品影响力小，产业升级有相当大的空间。同时，由于企业规模小，经营理念滞后，使得吸引和造就优秀经营管理人才的土壤贫瘠，一些文化企业缺少优秀人才支撑的现象相对突出。此外，适应市场经济的管理体制和运行机制还有待完善。

　　多管齐下 推进文化产业再上台阶

　　为突破发展瓶颈，推进全省文化产业快速发展，力争“十二五”期间实现文化产业增加值500亿元、年递增30%的发展目标，辽宁省文化厅制定了十余项详细而具体的工作计划。

　　许波介绍，辽宁将加快文艺院团转企改制的进程，今年年底前完成辽宁演艺集团的转企改制工作，研究落实原辽宁大剧院、辽宁歌舞团的人员身份转换，使演艺集团成为合格的市场主体。此外，要在年底前完成中部城市群文艺院团转企改制工作，取消事业编制，建立起现代企业制度，完善法人制度。

　　会上，辽宁下发了开展文化产业“四个一”工程建设的通知。计划在3至5年的时间内建立一批高起点、高水准的文化产业园区(基地)，培育一批有实力和竞争力的骨干文化企业，打造一批具有辽宁地方特色的品牌文化产品，搭建一批形式多样、风格各异的文化产品展示、交流的平台，形成文化产业发展的“星火燎原”之势。同时，还将扶持一批中小文化企业。对有自主知识产权和核心技术的创新型、充分利用当地资源且有发展潜力的地域型、有出口创汇能力的外向型、大学毕业生创办的创业型中小文化企业在资金、政策等方面给予扶持。

来源：中国文化报  责任编辑：傅少锋